Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года предусмотрено создание орнитологического заказника "Северный фас Алтая" на территории Усть-Калманского и Краснощековского районов.
Земельный участок, где со временем поднялась березовая роща, в проектируемых границах заказника не располагается. Целевое назначение данных земель – сельскохозяйственное. Вместе с тем, в адрес Минприроды Алтайского края поступило обращение Администрация Усть-Калманского района с просьбой включить в проектируемые границы заказника этот ценный природный уголок.
При обследовании территории, на которой вырубаются деревья, обнаружены растения и птицы, занесенные в региональную и федеральную Красные книги. Специалисты отдела особо охраняемых природных территорий ведомства совместно с Союзом охраны птиц России зафиксировали места обитания башмачка крупноцветкового (Cypripedium mасranthon), орлана-белохвоста (Haliaeetus albicilla), белой куропатки (Lagopus lagopus), занесенных в Красные книги Российской Федерации и Алтайского края, а также бородатой неясыти (Strix nebulosa), включенной в региональный список редких и исчезающих видов.
Участок располагается в переходной зоне от гор к равнине, сложившиеся здесь биотопы обладают высокой природоохранной ценностью. По данным Красной книги Алтайского края (2016), а также имеющегося банка данных мест обитания редких видов, здесь с большой долей вероятности возможно обитание и других краснокнижников, таких как пион гибридный (степной) (Paeonia hybrida), ковыль Залесского (Stipa zalesskii), беркут (Aquila chrysaetos), степной лунь (Circus macrourus) и других.
В контексте темы разбираемся в законодательстве.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об охране окружающей среды" растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Такая норма прописана в статье 24 Федерального закона "О животном мире".
В границах данного земельного участка протекают несколько ручьев, водоохранная зона которых в соответствии с пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса составляет 50 м. Согласно пункту 2 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации, леса, расположенные в водоохранной зоне, относятся к защитным лесам. В связи с чем, проведение сплошных рубок недопустимо.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов.
В настоящее время информация об обнаруженных "краснокнижниках" и необходимости остановки хозяйственной деятельности в березовой роще близ Ельцовки направлена в Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Прокуратуру Усть-Калманского района.