В 2021 году Федеральной службой судебных приставов реализован комплекс мер, направленных на выполнение основных задач в установленной сфере деятельности.
Совместно с Министерством юстиции Российской Федерации продолжена работа по совершенствованию законодательства, регламентирующего деятельность ФССП России. Принято 15 федеральных законов, 2 Указа Президента Российской Федерации, 16 актов Правительства Российской Федерации.
Работа Управления в сфере исполнительного производства была направлена на обеспечение эффективного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Результаты работы, в условиях ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), характеризуются положительной динамикой, несмотря на сохранившуюся тенденцию роста поступления исполнительных документов.
В 2021 году судебными приставами-исполнителями возбуждено более 1 млн. 098 тыс. исполнительных производств, что на 101 тыс. исполнительных производств больше, чем в 2020 году. Всего в 2021 году на исполнении в Управлении находилось более 1 млн. 663 тыс. исполнительных производств. При этом, более половины или 67% от общего количества составляли исполнительные производства, возбужденные на основании актов судебных органов.
Сумма, взысканная судебными приставами-исполнителями в 2021 году, увеличилась на 902 млн. и составила более 9 млрд. 220 млн руб.
В текущем году в бюджет перечислено более 2,5 млрд. (в 2020 году 2,1 млрд руб.).
На фоне сокращения общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств о взыскании алиментов в 2021 году, Управление обеспечило сохранение положительной тенденции по снижению остатка.
По результатам работы за год в Управлении, с учетом остатка, находилось 33 181 исполнительное производство о взыскании алиментных платежей.
Общая взысканная сумма по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей в отчетном периоде составила 577 млн. 413 тыс. руб. (АППГ – 418 млн. 180 тыс. руб.).
Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права детей на получение алиментов, составила 76,77%.
В 2020 году вынесено более 159 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, за 12 месяцев 2021 года эта цифра уже составляет более 198 тыс. В том числе 19 тыс. по исполнительным производствам о взыскании алиментов, в 2021 году - 17 тысяч.
Ежегодно увеличивается количество исполнительных производств, в рамках которых вынесены постановления о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации. За счет применения указанной меры взыскано в 2021 году более 571 млн. руб., в том числе 10 млн. руб. по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей.
В 2021 году при уменьшении как количества исполнительных производств, так и суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам по взысканию заработной платы, увеличена взысканная сумма заработной платы на 17,5 млн. рублей и составила почти 165 млн. рублей.
Осуществлен контроль за предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В рамках принудительного исполнения жилье предоставлено 348 детям-сиротам из Барнаула, Бийска, Рубцовска, Ярового, Славгорода, Камня-на-Оби, Алейска.
Также, в 2021 году Управлением взыскано 20 млн. 599 тыс. руб. по исполнительным производствам, о взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за преступления коррупционной направленности. За неуплату уголовного штрафа коррупционной направленности 3 должникам на основании представлений судебных приставов-исполнителей судом произведена замена штрафа другим видом наказания, 2 должникам — назначено наказание в виде обязательных работ, 1 должнику заменено наказание на исправительные работы с ежемесячной оплатой в твердой денежной сумме.
Арест имущества является эффективной мерой для побуждения должников к оплате задолженности. В 2021 году, в рамках более 8 091 исполнительных производств должниками погашена задолженность на сумму более 900 млн. рублей, а это больше аналогичного периода прошлого года на 777 млн. рублей до завершения процедуры оценки и реализации имущества.
Подвергнуто описи и аресту имущество должников на сумму 2,9 млрд. рублей, в рамках 17 тыс. исполнительных производств,
В 2021 году активизировалась работа и по розыску должников и их имущества. Подразделениями судебных приставов Управления выявлено автотранспортных средств находившихся в розыске 237 (АППГ — 193). Прекращено в связи с розыском 2080 дел (АППГ — 1 659), из них разыскано должников по алиментам 1029 человек (АППГ – 784), признано безвестно отсутствующими 8 (АППГ - 6) должников.
В рамках сложного исполнительного производства, находившегося на исполнении в Управлении Алтайского края в течение нескольких лет, разыскан и передан матери несовершеннолетний ребенок.
Большое внимание Управлением в 2021 году уделялось и применению полномочий административной юрисдикции. В отношении должников по алиментам составлено 2 тыс. 448 протоколов по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении 1097 должников, которые невзирая на административное наказание, так и не приступили к исполнению своих обязательств, возбуждены уголовные дела по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях в 2021 году возбуждено 1112 уголовных дел, что на 170 дел больше, чем в 2020 году.
Окончено расследованием 1037 уголовных дел, из них 1013 направлено в суд с обвинительным актом.
За совершение преступлений против правосудия к уголовной ответственности привлечено 13 должников, в связи со злостным уклонением от уплаты кредитов – 2 должника.
По линии обеспечения установленного порядка деятельности судов главная задача так же выполнена – чрезвычайных происшествий в зданиях судов и при обеспечении безопасности должностных лиц Управления при исполнении служебных обязанностей не допущено.
На пропускных постах в зданиях судов судебными приставами по ОУПДС предотвращен пронос более 12 тысяч потенциально опасных предметов.
Во многом залогом этого стала грамотная организация пропускного режима в зданиях судов и судебных участков мировых судей во взаимодействии с председателями судов, Управлением судебного департамента в Алтайском крае, аппаратом мировой юстиции.
Важным фактором профилактики правонарушений явилось применение судебными приставами по ОУПДС полномочий по административной юрисдикции. В текущем году ими выявлено 2659 административных правонарушения (АППГ – 1 478), рост количества пресеченных правонарушений составил 80 %.
Служба внесла свой весомый вклад и в борьбу с преступностью. В рамках оказания содействия органам внутренних дел в 2021 году, судебными приставами по ОУПДС разыскано и задержано 155 лиц (АППГ - 129), скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда, из них 29 лиц (АППГ - 20) – за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
Организовано несение службы на постоянной основе с боевым ручным стрелковым оружием в зданиях федеральных судов и судебных участков мировых судей Алтайского края.
Управление активно продолжает исполнять свою функцию и по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, а также по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр.
В текущем году отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности по результатам рассмотрения обращений, проведения внеплановой документарной проверки, а также административных расследований составлено 65 протоколов об административном правонарушении за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (ст. 14.57 КоАП РФ). После рассмотрения судами вступили в законную силу судебные акты по 50 административным делам. Общая сумма наложенных судебными органами на юридических лиц штрафов составила 2 млн. 190 тыс. рублей. Оплачено штрафов на сумму 2 млн. 140 тыс. рублей.
В настоящее время, служба судебных приставов Алтайского края активно совершенствуется и постоянно повышает уровень информационной открытости, доступности и оперативности взаимодействия граждан и представителей организаций, что позволят жителям своевременно получать информацию об имеющейся задолженности и эффективно решать безотлагательные вопросы. В целях обеспечения доступности информации для граждан организована работа группы телефонного обслуживания Управления. В результате работы Call-Центра в 2021 году поступило более 50 670 звонков. Посредством электронного сервиса "Запись на личный прием к должностным лицам Управления" в 2021 году на прием записалось 39 977 человек (АППГ — 12 688).
Важным направлением в рамках повышения открытости ФССП России остается работа во взаимодействии с различными структурами власти, правоохранительными и специально уполномоченными органами. Мы добились положительных результатов по отработке совместных мероприятий направленных на восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц с участием ГУ МЧС России по Алтайскому краю, ГУ МВД России по Алтайскому краю, Росгвардии.
В рамках взаимодействия с представителями силовых структур организовано и проведено 634 совместных тренировок по предотвращению угрозы террористического акта, а также отработаны действия при возникновении чрезвычайных ситуаций в зданиях судов и судебных участков мировых судей.
Активное участие в проводимых Управлением мероприятиях по выявлению транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств, принимают и сотрудники ГИБДД. На постоянной основе проводится операция "Должник" на всей территории Алтайского края.
В 2021 году структурными подразделениями Управления принято участие в 15 профилактических мероприятиях "Должник".
Подвергнуто аресту 327 автотранспортных средств на сумму 92 млн. 146 тыс. рублей.
Особое место занимает пилотный проект по содействию в трудоустройстве граждан, имеющих алиментные обязательства. Проект реализуется при активном участии представителя Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, Уполномоченного по правам ребенка в Алтайском крае начальника Управления Алтайского края по труду и занятости населения. Он имеет для организаторов особую значимость, так как напрямую связан с проблемой неуплаты алиментов и нарушением прав детей. Нацелен на нахождение путей решения не только с помощью принудительного исполнения, но и оказания всесторонней помощи гражданам имеющим алиментные обязательства и оказавшимся в сложных жизненных ситуациях. В рамках сотрудничества поставлена задача по реализации мероприятий, направленных на достижение роста количества исполнительных производств, по которым должники приступили к исполнению обязательств по содержанию своих детей, а также увеличению взысканной суммы по исполнительным производствам, обеспечение безработным гражданам доступности постановки на учет в качестве безработных, обеспечение безработных граждан профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием по направлению органов службы занятости.
Приоритетными задачами ФССП России остаются развитие электронно-цифровых технологий, оптимизация действующего законодательства Российской Федерации, обеспечение законности и соблюдение конституционных прав граждан, а также осуществление комплекса мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение коррупционного поведения должностных лиц Службы.